El Estado dominicano enfrenta millonaria condena de RD$2,693 MM por disputa en la José Contreras

El Estado dominicano deberá desembolsar 2,693.9 millones de pesos para compensar a los sucesores de los antiguos propietarios de 117,937.80 metros cuadrados en la avenida José Contreras, del Distrito Nacional, tras la perención del recurso de casación que la Dirección General de Bienes Nacionales (DGBN) interpuso para impugnar la condena. El Tribunal Constitucional (TC) confirmó la decisión de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) que declaró extinguido el recurso por inactividad procesal de los abogados de la institución.

Los terrenos fueron declarados de utilidad pública en 1988 para la ampliación de la avenida y el embellecimiento de los farallones del Parque Mirador del Sur, así como para construir viviendas de interés social. En 2018, los sucesores reclamaron el justo precio, y el Tribunal Superior Administrativo (TSA) fijó el monto en 2,693,994,196.50 pesos. La DGBN alegó que esa suma excedía lo adeudado, argumentando que en el año 2000 se autorizó la compra de 117,935.69 metros cuadrados por 35,380,707 pesos, con un pago posterior de 36 millones y un balance pendiente de 30,576,279.20 pesos, que actualizado ascendería a 120,244,275.58 pesos.

La institución también cuestionó la tasación, señalando que el avalúo privado incluía obras públicas como calles asfaltadas, aceras y alumbrado, lo que inflaba el valor del inmueble. Sin embargo, la SCJ no examinó ese fondo porque el recurso de casación perimió al no realizarse una actuación procesal durante tres años. La DGBN intentó justificar la omisión ante el TC, pero la alta corte consideró que la ley de casación ofrecía mecanismos específicos para impulsar el expediente y que no se trató de un formalismo excesivo, sino de una consecuencia legal establecida.

El fallo TC/0771/26, del 17 de agosto de 2026, declaró admisible el recurso en cuanto a la forma pero lo rechazó en el fondo, confirmando la perención. El TC no se pronunció sobre la corrección de la tasación, sino sobre la legalidad de la extinción del recurso. El juez Reyes Torres emitió un voto disidente, argumentando que el caso carecía de especial trascendencia constitucional. Los terrenos corresponden a las parcelas 1-Provisional, 1-Provisional-B y 1-Provisional-C del Distrito Catastral número 02 del Distrito Nacional, donde hoy se levanta el residencial José Contreras, cuyos trabajos de titulación fueron paralizados en 2016 por una disputa de los sucesores de María Josefina Peynado Velásquez, resuelta en 2018 por el Tribunal Superior de Tierras a favor del Estado.

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