DGII queda debajo de su meta de recaudación pese al plan anticrisis
DGII no alcanza meta de agosto: déficit de RD$1,036.6 millones en el segundo mes del plan anticrisis. ¿Están funcionando las alzas? Análisis en El Matutino.
La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) recaudó 75,011.9 millones de pesos en agosto, apenas el 98.6% de la meta proyectada de 76,048.5 millones, lo que dejó un déficit de 1,036.6 millones de pesos. El incumplimiento se produce en el segundo mes de vigencia de las alzas impositivas del plan anticrisis del Gobierno, diseñado precisamente para elevar los ingresos fiscales, y evidencia que varios de los tributos reformados no están rindiendo al ritmo previsto.
El desempeño de agosto es relevante porque permite medir, por primera vez con dos meses de datos, si las medidas tributarias están funcionando como se esperaba. La DGII había fijado metas mensuales de recaudación que asumían un aumento inmediato de los ingresos tras la entrada en vigor del plan. Sin embargo, el informe mensual muestra que esa expectativa no se cumplió en la mayoría de los renglones reformados, lo que obliga a revisar si el problema es de diseño, de administración o de comportamiento económico más amplio.
El caso más llamativo es la contribución de salida de pasajeros al exterior. La tasa subió de 20 a 30 dólares, pero el tributo generó 1,313.8 millones de pesos frente a los 2,017.2 millones proyectados: apenas un 65.1% de la meta y una diferencia negativa de 703.5 millones. Este resultado sugiere que el aumento de la tasa pudo haber desincentivado viajes o que la proyección oficial sobreestimó la elasticidad del flujo de pasajeros. Para los lectores, es una señal de que subir un impuesto no garantiza automáticamente recaudar más si la base sobre la que se aplica se contrae.
El impuesto a los cheques y transferencias bancarias también quedó corto: recaudó 2,177.9 millones de los 2,419.2 millones esperados, con un cumplimiento del 90% y un faltante de 241.4 millones. Los impuestos a los juegos de azar y premios aportaron 401.9 millones cuando se esperaban 426.6 millones, un 94.2% de la meta. Estos datos apuntan a que el incumplimiento no se concentra en un solo tributo, sino que atraviesa varios de los componentes del plan anticrisis, lo que dificulta atribuirlo a una causa aislada.
El panorama se complica porque otros tributos no vinculados al plan anticrisis, como el ITBIS, los selectivos a alcoholes y tabaco, y los relacionados con propiedad inmobiliaria, tampoco alcanzaron sus objetivos para agosto. Es decir, la debilidad recaudatoria no es exclusiva de las medidas nuevas. La única excepción visible es el impuesto selectivo a las cervezas, cuya redacción fue modificada en la Ley 30-26 y que superó ligeramente su estimación al recaudar 2,237.1 millones frente a los 2,228.5 millones previstos, con un cumplimiento del 100.4%.
El Gobierno espera recaudar entre 40,000 y 50,000 millones de pesos adicionales con las alzas de tasas y montos contempladas en el plan anticrisis. Los resultados de agosto reflejan dificultades para alcanzar las metas en varios de los impuestos reformados, por lo que conviene observar si septiembre y los meses siguientes muestran una corrección o si el desfase se consolida. Para los contribuyentes y analistas, la clave estará en si el Ejecutivo ajusta proyecciones, modifica medidas o refuerza la administración tributaria para cerrar la brecha.
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