Adiplast alerta sobre competencia desleal y pide al CNZFE revertir permiso a firma china

La Asociación Dominicana de la Industria de Plásticos (Adiplast) solicitó formalmente al Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación (CNZFE) que acoja el recurso de reconsideración presentado contra la autorización otorgada a Kcapsu, una empresa de capital chino que producirá utensilios y envases plásticos para alimentos bajo el régimen de la Ley 8-90, al considerar que la medida crea condiciones de competencia desleal para los fabricantes nacionales.

El gremio, que representa a los productores locales de plásticos, advierte que la entrada de Kcapsu al mercado dominicano con los beneficios tributarios y regulatorios propios de las zonas francas coloca en desventaja estructural a las empresas establecidas fuera de ese régimen. Mientras los fabricantes nacionales deben asumir cargas impositivas ordinarias, aranceles sobre materias primas importadas y costos regulatorios locales, la firma china operaría con exenciones y facilidades logísticas que reducen sensiblemente su estructura de costos.

El punto central del conflicto radica en que la producción de utensilios y envases plásticos para alimentos no es una actividad emergente ni deficitaria en República Dominicana. Por el contrario, se trata de un renglón industrial consolidado, con capacidad instalada suficiente para abastecer tanto la demanda interna como los mercados de exportación. Adiplast sostiene que, en ese contexto, la autorización a Kcapsu no responde a una necesidad productiva real, sino que desplazaría producción local ya existente, con el consiguiente efecto sobre empleos e inversiones.

El recurso de reconsideración presentado ante el CNZFE argumenta que la aprobación contraviene el espíritu de la Ley 8-90, cuyo objetivo histórico ha sido atraer inversión extranjera hacia sectores complementarios o de exportación, no competir directamente con la industria nacional en mercados donde ya existe oferta local consolidada. Para el gremio, la decisión del consejo sentará un precedente relevante sobre los límites del régimen de zonas francas y su interacción con el tejido productivo local.

El desenlace de este caso es de particular interés para el sector industrial dominicano en su conjunto, pues define hasta dónde pueden extenderse los beneficios de las zonas francas sin erosionar la base manufacturera nacional. También resulta relevante para los trabajadores del sector plástico, uno de los más dinámicos del país, y para las comunidades que dependen de esas plantas. La resolución del CNZFE, que Adiplast espera sea favorable a su recurso, será observada de cerca por otros gremios manufactureros que enfrentan situaciones similares con inversiones extranjeras amparadas en regímenes especiales.

En el plano de la política comercial, el caso expone una tensión recurrente en economías en desarrollo: cómo equilibrar la atracción de inversión extranjera directa con la protección de la industria local. La decisión que adopte el CNZFE no solo impactará el futuro inmediato de los fabricantes de plásticos, sino que enviará una señal sobre la predictibilidad y coherencia del marco regulatorio dominicano para la inversión en manufactura.

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